Na mocy przepisów UE w dziedzinie pomocy państwa Komisja Europejska zatwierdziła pożyczkę w wysokości 40,5 mln PLN (ok. 10 mln EUR), jakiej Polska zamierza udzielić na restrukturyzację Tarchomińskich Zakładów Farmaceutycznych „POLFA” S.A. Komisja uznała, że pomoc jest zgodna z wytycznymi wspólnotowymi w sprawie pomocy państwa na ratowanie i restrukturyzację przedsiębiorstw znajdujących się w trudnej sytuacji (zob. MEMO/04/172). W szczególności wzięła pod uwagę to, że kwota pomocy jest ograniczona do minimum niezbędnego do wdrożenia planu restrukturyzacji, że przewidziano środki wyrównawcze pozwalające uniknąć nadmiernego zakłócenia konkurencji oraz że plan restrukturyzacji zapewnia przywrócenie przedsiębiorstwu długoterminowej rentowności.
Neelie Kroes, komisarz ds. konkurencji, stwierdziła: „Komisja jest zadowolona z faktu, że pomoc umożliwi POLFIE odzyskanie rentowności w perspektywie długoterminowej bez nadmiernych zakłóceń konkurencji. Na przykładzie tej sprawy można się przekonać, jak wytyczne Komisji w sprawie pomocy państwa na ratowanie i restrukturyzację przedsiębiorstw znajdujących się w trudnej sytuacji z 2004 r. oraz tymczasowe ramy prawne wzajemnie się uzupełniają, ponieważ te ostatnie nie mają zastosowania do przedsiębiorstw, które znajdowały się w trudnej sytuacji przed 1 lipca 2008 r.”.
POLFA jest dużym przedsiębiorstwem produkującym podstawowe wyroby farmaceutyczne z siedzibą w województwie mazowieckim, które jest obszarem o wyjątkowo niskim poziomie życia i wysokim bezrobociu. Przedsiębiorstwo prowadzi działalność w zakresie produkcji podstawowych wyrobów farmaceutycznych do stosowania u ludzi i leków weterynaryjnych. Posiada ono niewielki udział w polskim rynku i znikomy udział w rynku europejskim.
W dniu 11 sierpnia 2009 r. władze polskie zgłosiły Komisji plan przyznania pomocy ad hoc w wysokości 40,5 mln PLN, aby umożliwić POLFIE realizację pięcioletniego planu restrukturyzacji. POLFA otrzymała już pomoc na ratowanie w kwocie 20,5 mln PLN, zatwierdzoną przez Komisję w dniu 23 grudnia 2008 r. (sprawa N509/2008).
Komisja uznała, że POLFA kwalifikowała się do otrzymania pomocy na restrukturyzację, ponieważ w ciągu ostatnich dziesięciu lat nie otrzymała żadnej innej pomocy na ratowanie czy restrukturyzację. Komisja doszła do wniosku, że pomoc była zgodna z wytycznymi w sprawie pomocy państwa na ratowanie i restrukturyzację przedsiębiorstw znajdujących się w trudnej sytuacji z 2004 r. (zob. MEMO/04/172). Kwota pomocy jest bowiem ograniczona do niezbędnego minimum, plan restrukturyzacji stwarza szansę przywrócenia przedsiębiorstwu długoterminowej rentowności i przewiduje wystarczające środki wyrównawcze, mające zapobiec nadmiernemu zakłóceniu konkurencji.
W szczególności POLFA zobowiązała się do wycofania się z rynku leków weterynaryjnych oraz z rynku substancji aktywnych. Zważywszy na niewielki udział w rynku przedsiębiorstwa będącego beneficjentem pomocy, Komisja uznała, że środki te są wystarczające, by zrównoważyć ewentualne zakłócenia konkurencji.
Decyzja zostanie udostępniona w Rejestrze pomocy państwa (State Aid Register) na stronie internetowej DG ds. Konkurencji po wyjaśnieniu wszystkich kwestii związanych z poufnością sprawy. Wykaz nowych decyzji dotyczących pomocy państwa opublikowanych w Internecie i w Dzienniku Urzędowym zamieszczany jest w cotygodniowym biuletynie internetowym dotyczącym pomocy państwa (State Aid Weekly e-News).
